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环境时评:严执法才能更守法
来源:人民网-人民日报 | 点击数: | 更新时间:2016年03月30日
    巨额罚单不是目的,让每个企业都知法、敬法进而自觉守法,才是环保的理想状态

  某企业长期超标排放,被环保部门处罚10万元仍无动于衷,最近环保厅根据新环保法对该企业执行按日处罚,处以420万元巨额罚款。一天重似一天的环保处罚,让这家企业终于知错就改。

  企业为何对前一次处罚视如无物,而在面对按日处罚的巨额罚单时才幡然醒悟?说到底,还是处罚力度的问题,只要处罚金额小于企业的违法所得,这样的环保执法就永远不会收获理想的效果。

  长期以来,环保领域存在大量违法不究、执法不严等现象,让企业的违法代价太小、成本太低。一些地区长期以来重发展、轻环保,对污染大户的违法行为睁一只眼闭一只眼,遑论依法追究了。有些地方,就算企业的超标排污被发现了,也能大事化小、小事化了,罚的那点钱根本不会让企业“伤筋动骨”……久而久之,一些企业就习惯于阳奉阴违,甚至对环境违法有恃无恐。

  当然,巨额罚单不是目的,让每个企业都知法、敬法进而自觉守法,才是环保的理想状态,因为哪怕罚款再多,如果企业还是大肆排污破坏环境的话,那么这样的环保执法也只能是缘木求鱼而已。

  去年开始实施的新环保法,一个很重要的内容,就是解决了执法偏软的问题。与此同时,一系列着力改善违法不究、执法不严的新举措,也密集出台。比如,“十三五”规划中明确提出,“实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度”,有望通过建立环境监测监管的统一性,解决一些地方政府干预环保执法的问题。此外,新环保法规定,可以对行政机关不作为提起环境行政公益诉讼。近日,在全国首例行政公益诉讼中,贵州锦屏县环保局败诉,其局长也因此被免职。

  越来越严厉的法治环境,让更多心怀侥幸之人在环保法规前俯首听命。


[责任编辑:netman]

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