广东作为我国改革开放的先行省份,践行习近平生态文明思想、搞好生态文明建设、打好污染防治攻坚战尤其迫切、尤为重要。省委书记李希高度重视生态环境保护和污染防治工作,在省委十二届四次全会上将坚决打好污染防治攻坚战和生态文明建设持久战作为落实“四个走在全国前列”的重点工作进行部署。6月19日,又主持召开全省生态环境保护大会暨污染防治攻坚战工作推进会,要求确保三年打赢污染防治攻坚战、五年实现生态环境质量较大改善、2035年基本建成美丽广东。我们将紧紧抓住当前重要窗口期和历史机遇期,咬紧牙关、保持定力,坚决摒弃以牺牲环境为代价换取一时经济发展的想法,坚决克服一蹴而就的心态,牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念,把学习贯彻习近平生态文明思想与学习贯彻习近平总书记对广东工作的系列重要指示批示精
神紧密结合起来,全面落实省委十二届四次全会部署,把生态文明建设作为实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”的题中应有之义和重要支撑,贯穿到经济社会发展的全过程、各方面,奋力推动广东生态文明建设迈上新台阶,努力实现生态文明建设和环境保护工作走在全国前列。
突出打好碧水攻坚战。水污染治理是广东生态环境保护的重中之重。根据《行动计划》确定的目标,到2020年地表水国考断面水质优良比例达到84.5%以上,劣Ⅴ类水体和地级以上城市建成区黑臭水体基本消除,重污染河流水质明显好转。我们将按照“保好水、治差水”的思路,重点抓好强化优良水体保护、消除劣Ⅴ类水体等工作。其中,练江、茅洲河、淡水河、深圳河、广佛跨界河流等5条重污染流域治理是难点,必须采取超常规做法,由省领导带头攻最顽固的堡垒,啃最硬的骨头,李希同志负责督导茅洲河,我负责督导练江,任学锋同志负责督导广佛跨界河流,其他同志分工落实,以点带面推进广东水环境保护攻坚工作。
坚决打赢蓝天保卫战。根据《行动计划》确定的目标,在大气环境质量方面,广东要继续保持全国领先优势,全省空气质量优良天数比例达到92.5%,PM2.5控制在33微克/立方米以下,各地级以上市空气质量达到国家二级标准(PM2.5低于35微克/立方米)。我们将继续通过大力压减燃煤、推进工业燃料清洁化、开展柴油货车污染治理、提升船舶排放控制水平、加强施工工地和运输扬尘管理等措施实现上述目标。特别是去年PM2.5尚未达标的7个城市要加大治污力度,确保实现目标。
扎实打好净土防御战。扎实开展土壤污染防治,建立耕地土壤环境质量分类清单,精准施策,实施农用地分级分类管理,确保老百姓吃得安全、吃得放心。打好农业农村污染治理攻坚战,全域推进生态宜居美丽乡村建设,实行畜禽养殖总量与区域双控制,推行现代化高效规模养殖场,减少散养户数量,严格执行禁养区环境监管,实施化肥农药使用量零增长行动。
加强固体废物综合管理。固体废物问题是广东环境治理的短板。必须坚持堵疏结合,在依法管理、严格管理、科学管理的同时,查实全省危险废物、一般工业固体废物、医疗废物和污泥等当前实际产废量和区域对应实际处置能力,加快推进处理处置设施建设,坚决杜绝固体废物跨地区倾倒问题发生。省里初步考虑,将充分发挥省属国企作用,尽快补齐固体废物综合管理方面的短板。
生态文明建设是一个系统工程,不能期望毕其功于一役,必须坚持在战术上打好歼灭战、战略上打好持久战。要在转变发展方式上下功夫,在调整经济结构上找出路,在促进绿色消费上做文章,推动生态环境质量根本好转。作为全国第一经济大省和改革开放先行地,广东应在牢固树立新发展理念、推动经济高质量发展、构建共建共治共享环境治理新体系上有新突破新建树,坚持绿水青山就是金山银山,这是改善环境质量的源头之举,也是习近平总书记对广东“四个走在全国前列”要求的具体内容。广东将紧紧抓住产业转型早的优势,以及“一核一带一区”区域发展总体布局,坚定不移推动发展方式转变和产业结构优化升级,推动绿色发展迈上新台阶。我们还将大力加强生态文化引导,广泛开展绿色消费、绿色出行行动,不断增强公众环境意识和企业环保观念,按照共建共治共享的要求,加快构建政府主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理新体系,同心同德、群策群力,打好污染防治攻坚战。
污染防治攻坚战是一场大仗、硬仗、苦仗。省里专门成立省污染防治攻坚战指挥部,由省委、省政府主要负责同志分别担任第一总指挥和总指挥。各地市也建立了强有力的领导机制,严格落实“党政同责”“一岗双责”,严格考核评价和追责问责。对在污染防治攻坚战中失职失责、任务完成严重滞后的,约谈主要负责人,同时责成其向省委和省政府作出深刻检查。
我们深刻认识到,督察工作只是开始,不是结束,环境保护督察永远是进行时,时刻不能松懈。中央环保督察“回头看”反映出我省生态环境保护工作还存在一些突出问题。接下来,我省将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实习近平生态文明思想,全面贯彻新发展理念,坚持把督察整改作为一项长期政治任务抓好抓实,聚焦“回头看”和专项督察问题,痛下决心、立行立改、巩固成效、标本兼治。全面抓好交办案件办理工作,持续保持高压态势,加强对已办结案件的检查核实,坚决杜绝“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”,切实巩固办结成效。全面落实好中央环保督察组正式反馈“回头看”督察意见,迅速制定省级整改方案,突出针对性、时效性和实效性。全面开展省级环保督察全覆盖,将中央环保督察整改滞后、整改不力和虚假整改事项,以及中央环保督察“回头看”发现问题的整改作为重点内容,再解决一批涉及面广、历史欠账多的生态环境突出问题。我们将以督察整改为契机和动力,不断建立健全体制机制,持续用力,久久为功,以扎扎实实的整改成效,不断增强人民群众生态环境获得感、幸福感,切实推动习近平生态文明思想在广东大地落地生根,结出丰硕成果。
