图为浦江水生态环境整治期间,清理河道周边垃圾。 资料图片
“我胸前的水晶胸针,就产自浦江,北京的人民大会堂里也有我们生产的水晶灯。”浙江省金华市浦江县翠湖畔,清风阵阵、湖水微澜,金华市生态环境局浦江分局党组成员、副局长黄旻非常自信地对全国农村生态环境管理培训班的学员说,“浦江是‘中国水晶玻璃之都’,曾经遍地是水晶玻璃小作坊,湖里的垃圾能达1米深,但如今的翠湖是浙江省人大认定的‘可游泳河段’。”
翠湖,名虽为湖,事实上是浦阳江城区段上游,是浦阳江浦江段最宽的江面,地处浦江县城和乡村的交界地带。2013年以前,由于周边区域开办了大量废塑料、水晶加工企业和畜禽养殖场,各类污水直排湖中,浦阳江流域37条河流中劣Ⅴ类的河流就达22条,但今天的浦阳江流域已全面达到地表水Ⅲ类及以上标准水质。
铁腕重拳消除黑臭水体
“环境美不美,低头看看水。”黄旻说,”我们选择以治水为突破口,于2012年提出‘一年大变样,两年根本改变,三年彻底改变’的环境整治目标,打出了治水和拆违、垃圾分类连环组合重拳。”
“水晶产业是浦江的特色,也是我们治水的难点、重点。”黄旻说,“围绕产业特点,我们开展了以假日白天为主的‘金色阳光’行动,以晚上为主的‘零点行动’,共查处关停水晶污染加工点约两万多家。”
据介绍,治水之前,浦江县拥有工厂和家庭作坊式水晶企业2.2万家,每天产生的1.3万吨水晶废水、600吨水晶废渣未经有效处理直排,导致固废遍地、污水横流。
整治工作中,浦江县共疏浚河道360余公里,清理淤泥630万余吨、垃圾6.8万余吨。“包括去除水中水晶玻璃灰渣等工作,浦江县前后投入约3000亿元用于治理农村生态环境。”黄旻说。
“金华还在全域开展了农村垃圾分类减量化、资源化、无害化工作,包括创新推出‘两定四分’垃圾分类法,并调动各职能部门参与等。”金华市行政执法局党委委员王建跃说。
据介绍,金华市在生活垃圾分类中,广泛调动政府各职能部门参与,如各大商超市由商务部门负责,市内各中小学由教育部门负责等。“两定四分”垃圾分类法,其中“两定”指的是定时和定点,即按照居民生活习惯确定垃圾投放的时间段和地点;“四分”是指将生活垃圾分为易腐垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾四类,而在垃圾回收点,仅区分易腐垃圾和其他垃圾,在垃圾处理终端再次区分可回收物、有害垃圾和其他垃圾。“‘两定四分’对居民来说易于理解和操作,得到了普遍的支持和参与。”王建跃说,2022年,浦江县生活垃圾资源化利用率为83.78%,易腐垃圾(有效)处理率为48.40%,有害垃圾分出率达十万分之6.14。
截至目前,浦江县462条“牛奶河”、577条“垃圾河”、25条“黑臭河”被全面消灭,51条支流水质全部达到或优于地表水Ⅲ类水质标准,成为浙江省首批“清三河”达标县之一;完成“坚决消灭劣Ⅴ类、Ⅴ类水,基本消灭Ⅳ类水”的加压目标任务,成功创建第一批国家生态文明建设示范县。
“通过治水,我们重拾信心。”黄旻说,农村生态环境实现了从脏、乱、差到干净、整洁的转变,建成现在的诗画浦江。
数智化提升农村生活污水治理能力
“浦江河流众多,而农村生态环境治理更是点多面广,治理不易,巩固提升更难。”黄旻说, 他们把数字赋能作为提升农村生活污水治理的关键一招。
据了解,在浦江县上河村,作为国家AAA级旅游景区和网红旅游村,这里的农村生活污水因旅游人口波动,呈现出典型而独特的“潮汐式”特点。因此,上河村通过“高级数智抗潮汐冲击成套处理”的集中式处理模式,运用数智系统控制两台并联的处理设备,有效应对网红旅游村农村生活污水水质波动的情况,同时保持设备负荷、维持污泥浓度和活性,保证出水稳定。在浦江县,为实现数字赋能农村生活污水治理,还开发了水生态健康在线、农村生活污水数智化处理系统、生活垃圾分类智慧信息管理平台等。
“农村生活污水处理设施‘三分建、七分管’,运维能力决定治理效果,农村生活污水处理设施运维工作实现规范化、科学化、数字化,既降低了网红旅游经济条件下农村生活污水处理设施的运行能耗和运维成本,又实现了农村文旅的可持续发展。”金华市浦江县农村生活污水治理负责人、浦江县住房和城乡建设局党委副书记、副局长徐雄武说。
此外,浦江县大力推广“水生态健康在线”平台,聚焦水生态保护和修复,建设水生态体检、水生态保护、水生态修复、水生物智保、水生态增效5个子场景。“如果水网周边摄像头发现了垃圾漂浮物,管理平台大屏幕就会闪烁报警,帮助我们准确找到污染源,有效提升农村水生态环境的治理效率。”黄旻说。
据了解,浦江县在山塘水库和主要河道周边、水下安装了400多个摄像头,再加上无人机巡查和卫星遥感技术,盯牢全县河道水网。浦江县的农村生活污水数智化处理系统已纳入浙江省“一市一样板”培育名单。
以党建引领美丽乡村建设
“大家仔细看这个垃圾桶,上边有编号,比如这个37-2,后面的‘2’代表着这户村民,前面的‘37’则代表着该农户的联系党员。”在浦江县虞宅乡新光村,虞宅乡党委书记毛悦指着一户村民家门口的垃圾桶说,农村是熟人社会,大家低头不见抬头见,由熟悉的党员带头联系村民,比较容易开展工作。“我们乡村容村貌的改变,可以说首先靠的是党建。”
据介绍,不仅虞宅乡,整个浦江县的党员都需要包干联系10家以上的农户。党员需要时时活跃在农户周围,同时以“红黑榜”形式对党员进行考核,每天检查、每周公示,一次上黑榜给予通报批评,两次上黑榜就组织约谈,三次上黑榜会被列为不合格党员。仅用半年时间,浦江县就率先实现了农村垃圾处置和垃圾分类全覆盖。
黄旻介绍说,他们深入开展“千村示范、万村整治”工程,以党员面貌带动村容村貌,以党员行动发动群众共同推动乡村振兴,实现了包括党建结合治水拆违、美丽庭园、“大花园”建设、垃圾分类等在内的“党建+……”全覆盖。
20多年来,浦江县持续深化“千万工程”,由“千村示范、万村整治”引领起步,到“千村精品、万村美丽”深化提升,再到“千村引领、万村振兴”迭代升级,成功地走出了一条中国式农业农村现代化的实践路径。
“浦江的第一颗水晶玻璃,就诞生在我们虞宅乡。水晶产业带来财富的同时,带来了严重的环境污染。”毛悦介绍说,虞宅乡通过开展“五水共治”“三改一拆”“四边三化”等一系列整治工作,查处全乡水晶加工点2247家,整合企业120家迁入西部水晶园区。同时,以党建引领村民共富,创新探索“国资+集体+社会资本”的乡村共同体模式,以全乡抱团、跨镇联合等方式,大力拓宽朋友圈、组建文旅共富带。依托优美、绿色的乡村风貌,全乡年旅游收入达到两亿元以上,成功走出了一条“全域整治、全域美丽、全域发展、全域富裕”的美丽乡村振兴之路。