“今年7月,我们接了綦江区金钗湖水库工程的环评报告编制业务,在‘环评监测数据一键查’系统上传需求后,24小时就获得了监测数据。此前,获得这些数据需要自行开展监测,至少20天。”谈及“环评监测数据一键查”系统,重庆后科环保有限责任公司工作人员邹飞连连点赞。
为优化营商环境,落实数字重庆建设总体要求和美丽重庆建设及碳达峰碳中和工作要求,2023年8月15日,重庆市生态环境局自主研发的“环评监测数据一键查”系统正式上线。这个系统为环评文件编制单位及建设单位,提供水环境、大气环境等开展环评监测所需数据的查询服务。
重庆市生态环境局的数据显示,截至2024年8月15日,“环评监测数据一键查”系统申请量468次,免费提供了16.3万条有效环境质量监测数据,实现“当日申请、当日提供”,在方便群众、减负赋能、提质增效等方面发挥了重要作用。
数据需求“一键可达”,供应效能大幅提升
“环评监测数据一键查”系统以“一图”“一库”“两端口”为主要内容。“一图”是将监测点位、工业园区范围、“三线一单”环境管控单元等全部耦合的GIS地图;“一库”指数据库,共包含200余份监测报告,25.2万条地表水、环境空气自动监测站点的监测数据;“两端口”则是互联网端及内网端,其中互联网端面向环评编制单位和建设单位,内网端面向系统管理单位。
在推进“环评监测数据一键查”系统应用过程中,重庆市生态环境局全面推行“即接即办”,最大限度减环节、优流程、压时限。
重庆市生态环境工程评估中心咨询科工作人员周井刚介绍,进入“环评监测数据一键查”系统,用户上传数据申请需求清单、项目备案证明文件,即可完成数据申请;申请通过后,再次进入系统界面即可免费下载监测数据。
“这个系统7×24小时全天候接件,且从申请到获取数据的时限为1.5个工作日,至少可为企业节约20%的时间,真正实现了数据需求‘一键可达’。”周井刚说。
截至目前,“环评监测数据一键查”系统累计收到529次数据申请,清除无效申请后,已将符合条件的468次有效申请全部纳入提供数据范围。
依托这个系统,重庆市生态环境局印发了《服务工业园区环境影响评价监测工作方案》,先后投入资金1000多万元统筹开展全市工业园区环境质量监测工作,有效化解了工业园区资金困难、专业能力有限的窘境。
自“环评监测数据一键查”系统上线运行以来,已累计收集国控、市控地表水、环境空气自动监测站点监测数据和全市55个工业园区相关监测数据总计28.5万条,基本实现全市数据全覆盖,为企业编制环评报告提供便利。
打通数据壁垒,确保真实可靠
监测数据的真实可靠是环评报告编制的基础,那么,如何保证“环评监测数据一键查”系统里的数据准确?
重庆市生态环境工程评估中心负责人苏晴表示,按照数据全量归集、系统多维集成、服务赋能跃升的思路,系统的监测数据来源于重庆市和区县生态环境监测部门,且这些数据在用于“环评监测数据一键查”系统时已经通过审定、核对,有效保障了环境监测数据真实、准确、全面,提高了环境监管效率。
重庆市生态环境局环境影响评价处处长郑强表示,通过打通数据信息壁垒,“环评监测数据一键查”系统已将国控、市控环境空气、地表水自动监测站点的监测数据与全市工业园区的环评质量监测数据有效整合至数据库内,统一申请入口。企业进入“环评监测数据一键查”系统界面后,简单操作即可免费获取所需监测数据。系统的应用不仅弥补了环评文件编制耗时长的“缺点”,也进一步消除了编制费用高的“痛点”。
“在綦江区金钗湖水库工程的前期准备过程中,得益于‘环评监测数据一键查’系统的应用,项目顺利调取了相关流域的监测数据,环评报告编制时间缩短了至少一个月,为项目的环评和挂网公示争取了时间。”綦江区水利局项目办主任龚琳莉向记者介绍,金钗湖水库开发任务以城乡供水为主,项目建成后将较好地缓解当地居民的用水问题。
让海量数据“跑起来”,让应用场景“转起来”。截至目前,“环评监测数据一键查”系统已为468个总计投资300.6亿元的建设项目免费提供了16.3万条环评监测数据,累计减时间2340天,降成本1500万元。
接下来,重庆市生态环境局将根据监测数据最长有效期限为3年的更新要求,对亟须更新的监测数据纳入每年环境监测工作要点,将监测获得的实时数据同步上传至“环评监测数据一键查”系统,及时更新现有数据库。