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长江大保护不能有短板

2022-04-08 14:18来源: 史春编辑:雪儿

  近日,中央第二生态环境保护督察组把对贵州省开展的第二轮生态环境保护督察情况,向贵州省委、省政府进行反馈。

  督察指出,近年来贵州省生态环境保护虽然取得较大进展,但与党中央要求和人民群众期盼相比仍有差距,一些流域、区域生态环境问题还比较突出。中央第二生态环境保护督察组在指出存在的问题时强调,贵州省贯彻落实习近平生态文明思想有差距。一些地方和部门对贵州生态安全战略地位的重要性认识不足,守好发展和生态两条底线的定力不够。长江保护修复问题依然突出等。

  赤水河流经遵义市茅台镇的11条支流中,有4条水质为劣V类。赤水市丙安水库工程违规在赤水丹霞世界自然遗产地内设置施工营地,采石场施工造成生态破坏,大量碎石、泥浆排入丙安河。水库设计核定生态流量仅为0.138立方米/秒,无法保证大坝下游河段生态功能。

  乌江流域“三磷”污染依然突出。全省现存磷石膏上亿吨,贵州磷化集团2019年以来建设马场坪、交椅山等工程利用项目又堆存磷石膏980余万吨,风险隐患进一步加大。交椅山渣场2020年、2021年分别溢流含磷废水302万立方米、201万立方米;马场坪渣场雨季大量含磷废水直排重安江。集团瓮福板块新龙坝选矿厂配套的白岩尾矿库,堆积大量沉积尾矿和淋溶液,环境隐患突出。

  生活污水收集处理设施建设滞后。全省污水收集率不高,其中安顺市紫云县污水收集率仅为3.2%。抽查64个县(市、区)有23个存在污水直排溢流问题。毕节市生活污水直排问题突出,大方县城区生活污水产生量约2.8万吨/天,实际处理能力仅14万吨/天,大量生活污水违法排入溶洞;七星关区生活污水长期溢流白甫河,流经城区后白甫河水质由Ⅱ类恶化至劣Ⅴ类;纳雍县大量生活污水长期直排旮旯河,在岸边形成多条污水带;金沙县城区污水处理厂每天约5000吨生活污水溢流偏岩河。

  从上述问题可以看出,贵州省在深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于长江生态环境保护的重要指示批示精神,还存在明显的短板和差距,必须抓好整改落实。

  6年前,习近平总书记在重庆召开推动长江经济带发展座谈会,提出“共抓大保护,不搞大开发”,勾画了推动长江经济带“生态优先、绿色发展”的宏伟蓝图。2018426日下午,习近平总书记在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话。他强调,推动长江经济带发展是党中央作出的重大决策,是关系国家发展全局的重大战略。新形势下推动长江经济带发展,关键是要正确把握整体推进和重点突破、生态环境保护和经济发展、总体谋划和久久为功、破除旧动能和培育新动能、自我发展和协同发展的关系,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持共抓大保护、不搞大开发,加强改革创新、战略统筹、规划引导,以长江经济带发展推动经济高质量发展。习近平总书记再次强调“共抓大保护,不搞大开发”。“共抓大保护,不搞大开发”,给沿江省市敲响警钟、立下规矩、划定红线。

  笔者认为,中央生态环境保护督察发现贵州省在长江生态保护方面存在问题,其主要根源是,一是贵州省贯彻落实习近平生态文明思想有差距。推动长江经济带绿色发展,关键是要牢记习近平总书记绿水青山就是金山银山,正确处理绿水青山和金山银山的关系。这不仅是实现可持续发展的内在要求,而且是推进现代化建设的重大原则。生态环境保护和经济发展是辩证统一的关系。生态环境保护的成败归根到底取决于经济结构和经济发展方式。要坚持在发展中保护、在保护中发展。

  二是没能正确把握生态环境保护和经济发展的关系,在协同推进生态优先和绿色发展新路子方面存在一些问题。众所周知,长江是中华民族的母亲河。长江和长江流域是我国重要的生物基因宝库和生态安全屏障,是中华民族生生不息、永续发展的重要支撑。由于多年来的无序利用和过度开发,长江生态环境恶化,可持续发展面临极大挑战。而长江水质优劣对贵州省经济社会发展尤为重要。贵州出好酒,酒厂众多,是当地的经济支柱。茅台酒是酒中珍品。俗话说水为酒之血,长江水质的好坏,决定着酒的品质,有好水才能酿出好酒。但是赤水河流经遵义市茅台镇的是11条河流中,居然有4条水质为劣V类。产生的后果之严重可想而知。

  笔者建议,贵州省要提高思想认识,认真贯彻落实习近平生态文明思想,正确把握生态环境保护和经济发展的关系,针对中央生态环境保护督察反馈的问题,举一反三、全面排查,追根溯源、常态长效,彻底整改认真进行整改,以更加强烈的责任感、紧迫感、使命感落实好保护长江“国之大者”、守护好“一江清水”。

  要突出共抓大保护的战略导向,坚持在发展中保护、在保护中发展,不断提高生态环境保护的整体性、系统性、协同性。以问题为导向,坚决落实生态环境问题各项整改任务。当务之急是加快补齐环境基础设施短板。中央生态环境保护督察指出,贵州省生活污水收集处理设施建设滞后。贵州省全省污水收集率不高,其中安顺市紫云县污水收集率仅为3.2%3.2%的污水收集率是什么概念?意味着紫云县有90%多的污水未经处理直排,直排长江,严重污染长江。

  长江保护法已于202131日起正式施行,法律对禁渔、采砂、污水处理、危化品运输、水生生物保护等作出明确规定,形成保护母亲河的硬约束机制。贵州省在长江经济带共抓大保护过程中,要解决违法成本低、惩罚不到位的问题,依法严肃追究违法企业的责任,坚决查处一些地方监管不力甚至纵容包庇、利益勾连的问题。加快建立长江经济带共抓大保护工作新机制,落实主体责任,促进公众参与,形成共抓大保护的强大合力。

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