为全力筹备联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会，突出展示春城生态魅力，云南省昆明市精准聚焦“滇池保护治理难点在雨季，溢流是难点中的重点”这一问题，将雨季的工作放到旱季做，未雨绸缪提前备战，全力开展城市管网清淤、雨污分流、污水处理厂提标、美丽河道和湿地建设、调蓄池升级和河湖生态修复等工作。这些举措可以有效避免雨季城市内涝时措手不及、被迫排水入河湖导致滇池水质污染的问题。笔者结合工作，总结了一些可供借鉴的经验做法。
一是提前做好应急措施。结合历年来城市降水情况，梳理排查易遭水淹点的原因，做好城市内涝点位勘测。查明易淹点位之间的关联，理清城市防洪排涝与水环境提升的关系。有针对性地制定总体方案，“一点一策”，明确易淹点位和溢流点位防控措施、时限和责任人等。提前组织管网和下水井清淤，修补破损管网、调整接错管网，将雨季应急性工作放到旱季开展。
二是增强抗强降雨能力。在城市管网容量有限的情况下，放任雨季溢流会导致河道污染、水质下降。因此，应扩大海绵城市建设面积，在小区建设中水处理设施，建设景观水池就地收集雨水。平时储备用于景观、保洁和绿化，减少进入管网的水量，提升管网畅通度。扩大调蓄池和湿地容量也是减少雨季溢流和城市内涝的重要手段，要处理好城市调蓄池、湿地和污水处理厂三者之间调蓄、储备、净化的关系，建立快速净化和正常净化两种模式。
三是细化雨污分流工程。笔者在调研中发现，部分小区的个别业主在装修时随意改造房屋原有结构，造成管网雨污分流工程不到位。因此，要注重从源头上细分，加强对管网的档案化精准管理，建立审批核查惩处制度，对装修和城市施工中乱接、错接的要加以纠治。
作者：赵铁元
