环保督查危废情况

随着我国工业的迅速发展，环保问题也越来越突出，近年来我国虽然环保支出不断增长，但是未达到有效改善环境的水平，2017年我国环保占GDP的比 重为1.24%，而根据根据国际经验，当治理环境污染的投资占GDP 的比例达 1%~1.5%时，可控制环境恶化的趋势，当该比例达到 2%~3%时，环境质量可有所改善。《全国城市生态保护与建设规划》(2015-2020年)提出，到2020 年，我国环保投资占GDP 的比例不低于3.5%，环保投资仍有很大提升空间，危废作为污染后果最严重的污染源，必然将受到重视。
　　根据《中国环境统计年鉴》2016年我国危废产生量为5347万吨，由于我国危废属于企业自行申报，缺乏有效监督，我们认为危废产生量约在1.13亿吨以上，对应空间为1620亿元，两方面的驱动危废空间打开：
　　一 是环保执法力度加严。立法层面：根据2016年12月“两高”出台的关于《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，涉及入刑的条款，在认定为 “严重污染环境”的18个行为中,9条与危废直接相关。2018年长江经济带开始的“清废2018”行动，有望在2019-2020年推广至全国。
　　二是环保标准的提升。2016年，我国危废名录名录从400种增加至479种，与发达国家相差较远，其中美国926种，欧盟839种。
　　供给高度管制，产能难以快速扩张
　　我国危废处理格局分散，前十大厂商市占率不到10%，行业呈现“小、乱、差”格局，目前共有1809家危废处置企业，处理规模在2万吨以下的高达1210家，直接原因是核准制，背后的原因主要是：
　　(1) 技术壁垒高。危废品类众多，不同产品处理方式区别很大，我国危废企业都偏小，无法完成技术积累以获得更多资质。
　　(2) 投产难度大。选址困难、建设周期长，从中标到投产需要3-5年的时间，很多拿到资质的公司无法建立有效产能。
　　(3) 经营范围小。危废转移困难，国家目前虽然已经取消省内转移审批，但是跨省审批程序复杂，省内运输的也是困难重重。(责编：雪儿)