守住一方净土，严把绿色关口

　　改革开放以来，江苏省盐城人民解放思想，抢抓机遇，坚定不移调结构、促转型、转方式、提质效，推动农业大市向产业强市转变。当前，盐城紧紧抓住大有可为的发展机遇期，坚定不移推进产业强市战略，加快推进重大项目建设，推进高铁、高速、高架建设，构建现代化产业、交通、城镇三大体系，夯实经济基本盘，确保“换挡”稳提速。
　　打造特色产业集群，自主可控的先进制造业体系加快形成。围绕主导产业、优势产业、先导产业，加快建设自主可控的先进制造业体系。打造特色产业集群，坚持高端化、智能化、绿色化、品牌化方向，重点突破宝武盐城绿色精品钢基地等一批建链、补链、强链的大项目好项目，以增量大突破带动发展大跨越。加快转型升级步伐，大力实施汽车、新能源、电子信息主导产业三年行动计划，促进互联网、大数据、云计算、人工智能与各行业深度融合，大力发展共享经济、数字经济、创意经济等新业态新模式。加快发展现代服务业，把现代服务业作为产业优化升级的战略方向，有序布局、务实推进生产性服务业，积极培育提升生活性服务业，促进服务业发展提速、比重提高、结构提升。
　　统筹区域协调发展，城乡互动融合持续推进。优化城市空间布局，构建现代化城镇体系，促进市与县互动并进、城与乡深度融合，引领城乡一体化高质量发展。加快提高中心城市首位度，大力实施乡村振兴战略，让群众既进得了城又回得了乡。提升城市发展品质，坚持“精明增长”“紧凑城市”理念，优化城市空间布局，统筹中心城区改造和新城区建设，统筹地上地下空间的开发利用和管理，系统推进城市建设管理负面清单“十没有”和城市基本功能“二十有”创建，全力争创全国文明城市，加快提高中心城市首位度。深入实施乡村振兴战略，坚持“有形”“无形”两手抓，形态、实力双提升。“有形”就是突出抓好农村集中居住点建设，坚持高起点、有特色、重实用，在尊重农民意愿基础上，有序引导农民集中居住，让农民住得更舒适。“无形”就是抓好农业结构调整和壮大农业龙头企业，切实提升农业产出效益和富民效应，让农民的腰包口袋更加殷实。
　　构建现代综合交通体系，区域地位和城市影响力不断提升。重点推进高铁、高速、高架和农村公路等交通基础设施建设，对外着力打通主要通道，对内不断完善综合交通网络，加快实现90分钟到达上海和省内各市，加快实现县县通快速铁路，建成沿海高铁枢纽城市，改变发展的时空格局。过去，盐城交通一直是短板，但随着高铁时代的来临，盐城的区位优势迅速释放。盐城已开通到青岛方向的动车，高铁将接通徐州，届时前往北京、西安更加便捷。2020年，接通南京和上海，时速350公里的高铁将把盐城真正接入上海“1小时交通圈”。高速铁路网的加快建设，纵贯南北、横贯东西、内联外通的现代综合交通体系随之形成，盐城的区域地位和城市影响力不断提升。
　　绿色是盐城坚守的发展底色，也是盐城的独特亮色。盐城是生态大市，拥有全省3个国家级自然保护区中的2个，同时也是生态环保的重点和敏感地区、急需发展的地区，面临着发展与环保的双重难题、承担着双重责任，必须走出一条既有“含金量”更有“含绿量”、既能富裕百姓又能保护生态的新路。盐城把“绿色转型、绿色跨越”确定为高质量发展的战略路径。绿色转型，就是坚持以结构调整为主线，加快传统行业转型升级，加快园区循环化改造，不断提升传统产业含绿量。绿色跨越，就是坚持把绿色发展作为产业选择、路径抉择的根本遵循，摆脱粗放式投入、跟随式发展的传统模式，努力将黄海湿地、国家级自然保护区、生态示范区等“绿水青山”变成“金山银山”。
　　守住一方净土，严把绿色关口。坚决打好污染防治攻坚战，深入推进“263”专项行动，关停了一批化工企业，真正以“伤筋动骨”推动“脱胎换骨”。全市划定七大类49个生态红线区域，占全市国土面积的23.5%，生态保护红线区域占全省国家生态保护红线面积的34.9%，红线保护范围全省最大。同时，严把产业导向、项目准入、节能减排三个关口，凡排放不达标一律不引、环评未通过一律不建、影响和破坏生态一律不要，近年来先后拒绝了数十个不符合绿色发展要求的大项目。近三年，盐城“好空气”持续保持全省领先、全国前列，PM2.5平均浓度连续大幅度下降。
　　引领创新转型，培育绿色产业。坚持绿色发展方向，以创新引领产业转型。利用丰富的风电和滩涂资源，大力发展新能源产业，全市有10个海上风电项目入选《全国海上风电开发建设方案》，总规模达201.25万千瓦，占全省建设规模总量57.67%，项目数与规模总量在全国设区市中独占鳌头。发挥光伏制造方面的独特资源和地域优势，与国内第一家在美国纳斯达克上市的光伏企业阿特斯阳光电力集团进行战略合作，正在努力打造千亿元级光伏产业。实施绿色制造行动计划，推动智能终端、新能源装备、节能环保等新兴产业全面提速。
　　释放生态红利，打响绿色品牌。推动黄海湿地申遗是盐城打响绿色品牌的重中之重。中国有世界自然遗产13项，沿海湿地没有一块世界自然遗产；江苏拥有的全是世界文化遗产，没有一块世界自然遗产。面对申遗这道“生态考题”，举全市之力争取世界自然遗产这块“金字招牌”，真正使盐城的“绿水青山”变成世世代代的“金山银山”。目前，自然保护区环境整治和湿地生态修复等取得明显成效，7万多亩湿地得到恢复。国务院已正式同意盐城黄海湿地作为2019年国家申报世界自然遗产项目。世界自然保护联盟专家现场评估时，对盐城黄海滩涂湿地保护工作给予充分肯定。