近期，浙江省湖州市公安机关和生态环境部门联合查处了一起使用“COD去除剂”干扰在线监测数据违法案件。据悉，这是继2021年1月生态环境部通报陕西神木污水处理厂违法使用“COD去除剂”案件以来，又一起使用“COD去除剂”干扰在线监测数据的典型案件。
“COD去除剂”是什么？它又是如何干扰在线监测数据的呢？我们先科普一下。所谓的“COD去除剂”，即化学药品氯酸钠，使用者在被测定的水中加入氯酸钠，而氯酸钠本身并不具有去除COD的能力，只是掩蔽了COD在线监测设施测定过程，使得COD测定结果偏低。换言之，人为在水中加入氯酸钠可以导致数据造假。公安机关已将其认定为“通过篡改、伪造监测数据的方式逃避监管违法排放污染物”，涉嫌污染环境罪。
笔者认为，使用“COD去除剂”干扰在线监测数据违法行为，是一种数据造假的违法犯罪行为，危害后果十分严重，其行为是通过篡改、伪造监测数据的方式逃避监管违法排放污染物，涉嫌污染环境罪，必须严厉打击，严惩这种违法行为。
笔者建议，一是开展全国范围内违法使用“COD去除剂”大排查工作。各地生态环境部门要认真学习生态环境部通报陕西神木污水处理厂和湖州市公安机关和生态环境部门联合查处的使用“COD去除剂”干扰在线监测数据违法案件，了解其危害，并向企业宣传违法使用“COD去除剂”的严重危害和后果，抓紧对辖区内涉水企业非法使用“COD去除剂”的情况开展全面排查。开展对企业违法使用“COD去除剂”的网上有奖举报。
二是严厉打击违法使用“COD去除剂”干扰在线监测数据的违法行为。笔者建议，各地要以案为鉴，依法严惩违法使用“COD去除剂”干扰在线监测数据的违法行为。据了解，目前，湖州市生态环境部门已责令违法企业停止违法行为，并依法将案件移送公安机关查处，公安机关已对4名嫌疑人采取刑事强制措施。生态环境部通报的陕西省神木市污水处理厂违法使用“COD去除剂”干扰在线监测数据的环境案件，当事污水处理厂被处以20万元和40万元罚款，相关责任人员也分别被处以行政拘留、政务警告处分、诫勉谈话、免职等处罚。做到发现一起、查处一起，同时公开通报，发挥警示作用，形成有力震慑。
三是加强与公安部门的合作，严厉打击违法使用“COD去除剂”干扰在线监测数据的违法行为。建议各地生态环境部门学习借鉴浙江省湖州市的做法，与公安部门密切合作。湖州市公安局的环侦支队与市生态环境部门通过分析网络销售、运输等大数据，发现辖区内的企业存在涉嫌使用“COD去除剂”干扰在线监测的情况。经过逐一核查排除，最终，公安机关将嫌疑目标锁定在了长兴新天地环保科技有限公司的身上。
各地生态环境部门要认真学习借鉴湖州市生态环境部门与公安机关协同联动等好的做法，运用好大数据、物联网等现代技术，不断提高发现问题的能力，依法严厉打击篡改、伪造监测数据等突出违法行为，让那些心存侥幸、以身试法的受到应有处罚。
要善于运用现代新技术，加强调查研究，通过现场勘查、水质监测、物料衡算、资金往来、运营记录等查找发现蛛丝马迹，切实提升执法的针对性、时效性。加强生产、销售、使用等环节的监管，从网络销售、运输等大数据中发现使用“COD去除剂”线索，共同加大对违法行为查处力度，切实维护公平竞争的市场环境。
四是进一步加强对企业废水排放口的监控。建议在企业污水排放口安装覆盖排污口和在线监测装置的视频监控，并与生态环境部门联网。湖州市生态环境部门与公安机关就是通过视频，发现企业存在多次投加“COD去除剂”行为，涉嫌干扰在线监测数据的。
