高站位推动打赢蓝天保卫战

　　近日，生态环境部发布2019年11月和1月-11月全国空气质量状况。数据显示，1月-11月，全国平均优良天数比例为82.5%，同比下降1.9个百分点；171个城市环境空气质量达标，同比减少3个；PM2.5浓度、SO2浓度同比下降，PM10浓度、NO2浓度、CO浓度同比持平，仅O3浓度同比上升。京津冀及周边地区“2+26”城市、长三角地区41个城市和北京市PM2.5浓度均同比下降，仅汾渭平原11个城市PM2.5浓度同比上升。
　　这些成绩的取得，得益于党中央、国务院的强力支持，得益于各级政府各部门的倾心付出，得益于区域的通力合作，得益于社会公众的大力配合。
　　习近平总书记在今年两会参加内蒙古代表团审议时强调，在我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段过程中，污染防治和环境治理是需要跨越的一道重要关口。我们必须咬紧牙关，爬过这个坡，迈过这道坎。要保持加强生态环境保护建设的定力，不动摇、不松劲、不开口子。总书记的重要指示为当前开展的污染防治工作定了基调，为广大生态环境保护工作者树了信心、做了后盾，极大地推动了污染防治工作深入开展。
　　党中央、国务院及相关部门也以前所未有的态度重视污染治理，立足实际多措并举，为打赢蓝天保卫战奠定了坚实基础。例如，针对京津冀地区机动车污染现状，为有效降低机动车污染排放，生态环境部、发展改革委等11部委印发《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》，严厉打击生产、销售、储存和使用不合格油品行为。
　　京津冀地区、汾渭平原和长三角地区等城市也形成了良好互动、共同发力的局面。在国家层面，生态环境部连续3年印发京津冀及周边地区秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案。2018年，生态环境部又将汾渭平原地区列为大气污染防治重点区域，纳入主战场。在地方层面，以京津冀地区为例，天津市和河北省提高站位，立足京津冀全局看待、部署、落实大气污染防治工作，贡献巨大。一些紧靠北京的地市也针对本区域特点，出台政策、制定法规，全力推进大气污染防治工作。
　　行百里者半九十。在最近召开的中央经济工作会议上，党中央继续明确要求，要打好污染防治攻坚战，坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，推动生态环境质量持续好转。为此，应以更高的站位推动工作，保持攻坚态势，坚决打赢蓝天保卫战。
　　做好长远规划。清醒认识当前国内外风险挑战明显上升的复杂局面，深刻理解党中央明确的稳字当头要求，立足全局看局部。紧扣推动经济高质量发展思路，紧紧结合当前生态环境形势做好“十四五”生态环境保护规划，使之与国家的整体规划有机衔接，确保治理思路一脉相承，治理举措总体延续，避免大变动、大摇摆。
　　做好区域互动。要充分看到区域间城市互动为空气质量改善发挥了巨大作用，但也要清醒地看到，当前一些城市为了区域空气质量改善付出多、代价大。因此，要继续做好区域互动，通过政策倾斜、资金扶持等方式，让付出多的地方能够得到更多的支持。
　　做好精准发力。要理性地看待当前各地方存在的各类生态环境问题，从国家层面精准发力，推动解决。做好帮扶，带动地方找准问题，科学施策，从技术上和方法上解决问题。做好督察，帮助地方厘清责任，找准病根，从思想上和制度上夯实基础，从而推动实现从根本上解决问题的目标。
　　做好宣传互动。通过宣传蓝天保卫战的各项举措，列数字、摆事实、讲道理，“讲好环保故事”，让尽可能多的人了解政府为什么采取当前的各项措施，以营造正向、积极的舆论环境。作者：刘传义
　　作者单位：生态环境部华北督察局