焦作擦亮环境执法服务品牌

　　今年以来，河南省焦作市生态环境综合行政执法支队进一步强化宗旨意识，践行“以人民为中心”的发展理念，大力推行服务型行政执法，提升服务能力，擦亮环境执法“服务”品牌。
　　对排污企业面临的实际问题，该支队既强化监管又帮扶指导，用环保倒逼企业转型升级，为企业提供技术支撑等服务，帮助企业提升行业竞争水平，实现环保与经济双赢。
　　对人民群众关心的污染问题，该支队搭建举报平台，畅通群众监督渠道，坚决查处到位，以环境质量的逐步改善、投诉问题的逐个解决，增强人民群众的幸福感、获得感。
　　一个专项执法结束，又一个专项执法启动。这种执法方式虽然对保护环境发挥了重要作用，但在一定程度上也给企业生产带来“打扰”。
　　能否切实减少执法频次，实行“无打扰”执法？该支队积极推动分类、分段式执法检查向一体化执法、全方位“体检式”执法检查方式转变。
　　10月至12月，是一体化执法的成果应用阶段。对一体化检查环保问题较少，环保信用诚信企业，建设有自动监控设施并联网的，焦作开始实施本年度“无打扰”执法。
　　本着“守法不扰、违法必究”原则，该支队将涉及疫情防控、民生保障、连续3年以上无环境违法行为、内部管理制度完善并且安装自动监控设施的企业列入正面清单管理。
　　首批列入正面清单的企业共计361家。正面清单采用动态管理，对环境意识高、守法意识强、自主开展整治提升、达到环境管理先进水平的企业，增补入正面清单管理，对清单内企业如果出现环境管理滑坡导致环境违法的将移出正面清单。
　　此外，该支队以执法大练兵为载体，充分利用遥感、无人机巡查、在线监控、视频监控、用能监控、大数据分析等科技手段开展非现场检查，及时提醒企业正常运行污染防治设施。
　　为推进服务型执法常态长效，该支队修改制定并狠抓落实文明执法规范、重大案件会审、行政处罚案件主办人、考核考评等一系列制度。规范行使行政处罚自由裁量权，审慎采取查封、扣押和限制生产、停产整治措施。加强法制宣传培训教育，提高执法水平。
　　“持续发力，久久为功，服务型执法推动生态环境高水平保护与经济高质量发展双促进。”焦作市生态环境局副局长敬章斌说。作者：刘俊超