在一间小小的办公室中，不时响起电话声以及工作人员耐心询问缘由的声音，每个工作人员都时刻关注着电脑上的环保举报页面，一有消息，如同听到哨声的士兵一样立即行动起来……这是江西省九江市市民服务中心新成立的办公室——“解决群众身边突出生态环境问题推进小组办公室”（以下简称推进小组办公室）的日常情景。
“这种信访模式是今年中央生态环保督察使用的，我们觉得特别好，想将它沿用下来。再加上解决环境问题只有群众满意了才叫好，为了做好督察的后半篇文章，我们就成立了推进小组办公室。”九江市生态环境保护督察办公室（信访科）主任何祥剑告诉记者。
自从推进小组办公室成立以来，及时掐灭了一些环境问题的苗头，得到九江地区群众的良好反馈。
从“被问题追着改”到“追着问题改”
今年6月8日，九江市生态环境局专门成立了推进小组办公室，整合相关业务科室人员和各单位抽调干部，安排18名工作人员集中办公，并由九江市委副书记孙朝辉担任组长。
推进小组办公室按照“分级负责、属地管理”的基本原则，逐项明确责任领导、责任单位和完成时限，对能够立即整改的，要求立行立改；对需要一定时间解决的，明确具体措施和时限，确保在规定时限内见到明显成效。同时，利用中央生态环保督察专班力量，对环境信访案件进行全面梳理，做好跟踪复查。
此外，推进小组办公室还明确了“接、转、办、核、销”等各环节工作流程和操作规范，实现有效信访投诉“问题有人接、案件及时办、效果有监督、办结有回应”。
日前，推进小组办公室晒出“成绩单”：自成立以来，共接到群众反映信访问题114个，并从中梳理38个信访问题进行重点督办，下达督办通知33份，部门告知函9份，地方已完成办理上报信访问题32件。在7月的信访投诉中，按期办结率达到100%，实现无延期、超期案件。
从“单一渠道”到“耳听六路”
“以前发现有污染情况只能打电话，电话有时候还会繁忙，现在好了，举报渠道更多了，更方便了。”九江市一名市民对推进小组办公室拓宽举报渠道表示感谢。
据了解，推进小组办公室在全国生态环境“12369”投诉举报平台、“12369”环保举报微信公众号以及九江市“12345”市民服务热线、0792-12369举报热线基础上，又新增了投诉举报“12369”邮政信箱、投诉举报电子邮箱、九江环保监督员微信工作群等方式，全面畅通了“信、访、网、电”等各类诉求渠道。
推进小组办公室还通过九江电视台、九江日报、市政府网站和相关新媒体，全方位公布信访投诉举报方式，让市民举报有门、投诉有道，鼓励广大人民群众及时反映各类生态环境问题。
今年7月，在推进小组办公室集中受理的93个信访问题中，电话举报44件、微信35件、网络8件、来信5件、电子邮箱1件。
从“埋头苦干”到“分类剖析”
推进小组办公室不只做好问题的解决工作，还分门别类对信访举报进行整理，根据“群众诉求类型”、“群众诉求区域分布”以及“群众诉求行业类型”等因素制作“晴雨表”并配上解读文字，通过柱状图、饼状图等，让群众对数据一目了然。
通过对“晴雨表”的分析，推进小组办公室还可以去伪存真、去粗取精，及时将有效问题线索排查出来，为督导检查、执法提供线索支持。强化趋势判断和原因剖析，通过纵横对比分类挖掘不同污染类别、不同行业、不同地区差异，及时把脉环境信访问题变化趋势，通过数据增减把握解决成效，提出有针对性的对策和建议，把好“筛选关”“分类关”。
下一步，推进小组办公室将继续建立健全“日转办、周调度、月分析、季公开”的工作机制，当好生态环境保护工作的“前沿哨兵”，构建“大环保”的工作格局。作者：吕卓然 张林霞
