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黑龙江省延寿县:持续生态环保推动县域经济社会高质量发展

2022-12-21 12:17来源: 新华网编辑:雪儿
  黑龙江省第十三次党代会提出,巩固拓展脱贫攻坚成果,完善落实防返贫动态监测帮扶机制,坚决守住不发生规模性返贫底线。延寿县坚持把巩固衔接作为首要任务,聚焦“四个重点”持续发力。一是完善防返贫监测和帮扶机制。抓实监测和帮扶两个重点环节。在监测上,重点盯住因病、因灾等导致收入骤减或支出骤增情况,更加精准确定监测对象,做到不落一户、不漏一人。在帮扶上,通过常态化排查,及时发现农户“一收入、两不愁、三保障”方面存在的苗头性困难和问题,及时落实有针对性帮扶措施,切实把返贫致贫风险解决在萌芽状态,坚决守住不发生规模性返贫底线。二是抓实脱贫人口增收。把增加脱贫群众收入作为巩固成果的根本措施,抓住产业和就业两个关键,确保脱贫群众持续稳定增收。在产业上,用好用足衔接资金,大力发展稻米、肉鸡、食用菌、光伏等主导产业,因地制宜发展“种养加”小产业项目,完善联农带农机制,逐步提高脱贫人口家庭经营净收入比重。在就业上,大力开展就业帮扶,推动脱贫人口稳岗就业,继续大力开发公益岗位,促进脱贫人口就地就近就业。三是抓好重点区域帮扶。围绕“4+6+9”重点村,推动各方面的帮扶政策、资金项目倾斜聚焦。用好用活省级乡村振兴重点帮扶县政策,推进实施一批补短板促发展项目,因地制宜将农业农村资源优势转化为乡村产业发展优势,增强自我发展能力,通过发展巩固拓展脱贫攻坚成果,让脱贫基础更加稳固,成效更可持续。四是强化帮扶政策落实。严格落实“四个不摘”要求,保持主要帮扶政策总体稳定。做好上级政策衔接,本级政策细化和落实工作,开展政策落实督促检查工作,发现政策未落实或落实不到位的及时提示、提醒,督促落实,确保产业就业、社会帮扶、金融消费、兜底保障等各类帮扶政策落地见效,落实到户、落实到人。
  聚焦快速发展,全力以赴抓增收
  聚焦党的建设,筑魂强基重引领
  黑龙江省第十三次党代会提出了建设“六个龙江”的奋斗目标,对当前和今后一个时期全省经济社会发展作出了全面部署和安排。延寿县主动在全省、全市大局中审视自身,结合实际找准突破口,聚焦增收、打造平台、巩固衔接、筑魂强基,全力推动县域经济社会高质量发展,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
  黑龙江省第十三次党代会提出,加快发展、赶超发展、高质量发展,以发展解难题、以发展增福祉、以发展促振兴。对延寿来说,抓增收就是抓发展,增收的问题解决了,发展的问题也就解决了,重点聚焦四个层面抓好增收。一是抓城乡居民增收。对准农民收入四项构成,逐项落实有针对性增收措施,通过发展现代农业、加大转移就业力度、强化政策支持、深化产权制度改革等措施持续增加农村居民人均可支配收入。抓好就业创业工作,实施中等收入群体倍增行动,完善收入分配制度,深化企事业单位薪酬制度改革,不断增加城镇居民收入。二是抓乡镇增收。综合考虑县“一核、一带、两轴、五副、三点”发展布局,整合资源力量,统筹推进特色产业发展,全力把产业链留在乡镇,最大程度拓展产业发展增收空间。加强农村集体“三资”规范化管理,梳理好所属水库、塘坝、林地、厂房、房屋等资产,加强市场化运营,获取更多收益。三是抓县财政增收。对准上级政策,全力争取项目转移支付和债券资金,强化税收征管,多措并举拓宽财力来源。县乡两级党委、政府带头过紧日子,不制定超越发展阶段的目标任务,不承诺不可持续的民生福利,严格控制一般性支出,压减非急需支出,集中财力保障刚性支出。狠抓节能降耗,降低行政成本,提高行政效率,促进增收节支。四是抓市场主体增收。落实纾困政策,用政府收入的“减法”,换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”。着力营造企业发展良好生态,实施企业振兴专项行动,增强企业内在活力、市场竞争力、发展引领力。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,保障企业发展用地需求,强化用能保障、金融保障和用工保障,大力扶持中小微企业和个体工商户发展。
  黑龙江省第十三次党代会提出,强化区域创新载体建设,提升各级各类高新区、经开区、专业园区发展能级和水平。延寿县实施“强经开区战略”,推进经开区“二次创业”,建强县域经济发展的核心引擎。一是打造定位准确方向明确的发展平台。结合实际,以“专精特新、绿色低碳、政区一体、产城融合”为定位,以“食品、医药、亚麻、生物”为产业架构,打造产业集群、企业集中、政策集成、要素集聚、功能集合“5合1”发展平台,在小而专、小而精、小而特、小而新上下功夫,大力发展婴幼儿食品、长储备食品,谋划推进肉鸡深加工项目,着力打造一批“专精特新”中小企业,做到人无我有,人有我优,人优我新,使经开区成为延寿振兴发展的桥头堡、动力源、排头兵。二是打造营商环境最优的发展平台。把改善“软环境”作为重中之重,完善为企服务体系,开通民营企业直通车,建立政商交往行为正负面指引清单,落实经济发展包联点制度,对企业“无事不扰、有呼必应,不叫不到、随叫随到”,拼理念、拼服务、拼细节、拼干劲,构建最清、最清的政商关系,进一步形成营商高地、投资洼地、环境福地。三是打造能力最强作风最硬的平台。突出“六要六不要”要求,聚焦在谈项目抓签约,签约项目抓落地,落地项目抓推进,推进项目抓竣工,竣工项目抓投产,投产项目抓达产,达产项目抓入统,入统项目抓升规,升规项目抓上市等链条,全面提升经开区的改革攻坚能力、创新引领能力、服务发展能力、执行落实能力,锤炼“早快准严实细”的好作风,优做法、强机制,推动经开区进入快速发展期。