按照《濮阳市生态环境局办公室关于开展2021年全市生态环境保护执法大练兵工作的通知》（濮环办〔2021〕10号）文件要求，近日，濮阳市生态环境局华龙分局以“队伍建设年”“装备达标年”活动为抓手，狠抓全员、全时段、全过程练兵，不断加强生态环境保护执法队伍建设，为深入打好污染防治攻坚战奠定坚实的基础。
加强组织领导，筑牢思想根基。全市2021年执法大练兵工作通报暨推进会召开后，该局迅速组织召开执法大练兵工作推进会，传达贯彻全市会议精神，对前期环境执法大练兵工作进行了梳理总结，并对下阶段工作进行再动员再部署，要求全体执法人员加压奋进，将执法大练兵工作全面推进。
执法学为先，苦练基本功。组织全体执法人员系统学习相关法律法规、典型案例、现场执法要点等，形成在“学中练、练中学”的良好局面。针对队伍素质和技能短板，不间断进行中队间案件互评交流，严把案卷质量关，特别是组织各中队针对《河南省生态环境行政处罚裁量基准》分别制作了涉气、危废等行政处罚案件模板，通过点评剖析，以案说法，培养提升执法人员基本业务技能。
优化执法方式，推进智能执法。通过“双随机、一公开”、正面清单企业无打扰监管执法、视频监控、用电监控等非现场监管手段和无人机、风速检测仪、PID等科技监侦手段，落实差异化监管措施，不断提升执法效能。
投身比武竞赛，提技能树形象。在前期高标准完成网络知识竞赛的基础上，精心组织队列竞赛，按照上级统一安排，第一时间抽调精兵强将、执法能手组队开展队列会操训练，通过执法人员军训、队列展示等，规范了执法人员仪容仪表，提升了精神面貌。同时，将无人机操作使用及便携式VOCS监测设备使用融入执法日常，推进队伍正规化建设。
一线零距离帮扶，实施“普法+执法、服务+监管”。一是积极响应“万人助万企”帮扶行动。下沉企业，通过组织召开现场会、一线检查，为企业送政策、送技术、送方案，真正为企业排忧解难，解决实际困难，助力企业绿色发展。二是加大涉普法宣传力度。要求执法人员履行“执法员+宣传员”双角色职责，开启“普法+执法”“服务+监管”执法监管模式，向企业负责人宣讲相关法律法规知识，认真做好普法服务。
科学执法练兵，注重落实成效。一是规范执法，严格执法。认真落实《市局关于开展现场行政执法监督检查的通知》要求，进一步规范工作程序，提升监察成效。要求现场检查时为两人或两人以上，并持有行政执法证，主动出示执法证件。二是注重“四个结合”。采取日常检查与专项检查相结合，日间检查与夜间检查相结合，工作日检查与节假日检查相结合，自查与交叉互查相结合”的方式，充分发挥现有执法装备作用，提升现场执法水平。三是突出抓实战，保持环境监管高压态势。以日常监管为抓手，采取日常巡查与12369夜间值班，加强执法监管；以专项行动为统领，通过开展“双随机”执法检查、涉气排污单位自动监控设施现场监督检查、“一证式、一体化”体检式执法检查、涉VOCs排污单位指导帮扶检查、医疗卫生机构医疗废物专项排查等专项行动，强化环境监管；以环保投诉为导向，及时查处群众投诉案件，推动“大练兵”活动有力、有序、有效开展。做到早调查、细分析、快解决、求实效，密切与群众联系，做到件件有回音、事事有结果、群众满意率百分百。
用好“五个手段”，严厉打击各类环境违法行为。加大对环境违法犯罪行为的打击力度，震慑环境违法犯罪行为，充分利用新《环境保护法》及四个配套办法，加强按日连续处罚、查封扣押、限产停产、行政拘留移送、涉嫌环境犯罪案件移送等手段的使用，要求各中队严格依法处理处罚，做到应处尽处、应罚尽罚。
下一步，该局将持续以“严、真、细、实、快”的工作作风，扎实推进环境执法大练兵，紧盯短板，强化实效，以严格的执法、优质的服务为打赢污染防治攻坚战提供坚实保障。
