今年以来,市生态环境局台前分局全面贯彻习近平生态文明思想和法治思想,认真落实“万人助万企”“项目为王”“三个一批”活动工作安排,坚持依法治污与优化服务并重、宽严相济与执法效果结合原则,强化行政指导,推进无打扰执法,提高执法效能。实施无过错不处罚、轻微过错减免处罚,审慎实施重大行政处罚,实现环境效益、经济效益、社会效益相统一。
一是优化执法方式。实行“一证式一体化”执法制度,把排污单位存在的各类环保问题高效发现到位、服务指导整改到位、违法行为查处到位,有效减少对企业的多次检查、重复检查。对列入监督执法正面清单的重点排污单位豁免现场执法检查,非重点排污单位减少现场检查频次。积极推行“非现场、不接触”执法,利用自动在线监控、用电用能监控、卫星遥感、无人机、大数据分析等科技手段实施监管,及时发现生态环境问题、环境违法行为。至目前,通过污染源自动在线监控平台检查41家次,用电监管平台检查26家次,无人机巡查36家次,排污许可证管理信息平台抽查52家次,现场指导10家,解决实际困难和问题9个。
二是审慎实施处罚。落实《中华人民共和国行政处罚法》集体议案制度、集体研究决定制度。实行生态项目、污染减排项目、重大民生项目慎处罚原则,对无主观过错、违法情节轻微并及时改正、未造成危害后果的违法行为免于行政处罚;对程序违法、无危害后果的实施行政指导,帮扶企业改正;对拒不改正的,实施行政处罚。对无证排污、监测监控数据弄虚作假、不正常使用污染防治设施、超标超总量排污、偷排偷放等严重污染环境违法行为实行从重处罚;对屡教不改、多次违法、涉嫌环境污染犯罪的违法行为重严打击。至目前,免于行政处罚2起。
三是强化行政指导。加强重大项目指导,明确专人对重大项目建设暨“三个一批”实行重点帮扶指导,积极提供政策解读和技术支持。依托“企业服务日”活动,分成6个组,先后深入全县9个乡镇、38家重点企业,采取座谈交流、以案释法、现场指导、发现问题,督导整改等多种形式进行监督帮扶,共发放《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》等多部和企业相关的法律法规手册1100余本,对企业管理人员和工作人员进行普法宣传和行政指导。
市生态环境局台前分局通过多措并举,进一步提升了企业生态环境意识,提高了企业污染防治水平,营造了良好的守法氛围,改善了生态环境质量,更好服务了经济社会发展,取得了良好效果,获得了普遍赞誉。
