为全力做好夏季臭氧污染防治,扎实推进VOCs 排放量削减,濮阳市生态环境综合行政执法支队认真贯彻落实省厅夏季臭氧污染防治攻坚工作会议精神,对此项工作再部署再推进,要求夯实薄弱环节,坚决打好夏季臭氧污染防治攻坚这场硬仗。
坚持用新思路、新办法、新举措解决问题。一是强化柔性执法监管。根植“普法+执法”“服务+监管”执法理念,坚持力度和温度并存,将行政执法与指导帮扶有机结合,践行包容审慎的执法理念,把相对人受到教育作为执法的出发点和落脚点,提高执法效果。二是按照“双随机”检查模式,采取打破执法监管区域、随机组合执法人员的方式进行交叉式执法检查,做到查资料与查现场相结合、常规检查与技术检查相结合,精准适用排污许可新法新规,推动执法力度显著提升,真正将一体化一证式执法监管落实到位。三是破解VOCs专项执法新难题,不断开出“新药方”,坚持源头治理,将具体环境问题整改与行业举一反三相结合,形成工作合力,力争在短时间内,迅速提升辖区涉VOCs行业企业的治理水平和管理水平,减少挥发性有机物排放,助力打好打赢夏季臭氧污染防治攻坚战。
将执法装备使用率与非现场执法双结合,提升执法质效。加大对执法装备的使用频次,让科技手段促“非现场”执法监管能力提升。一是组织开展“无人机”操作使用培训,充分让执法设备大显身手,并发挥“传帮带”作用,力争每名执法人员熟练掌握新技能。二是加大无人机使用频率。坚持实战实用导向,在涉挥发性有机物企业执法检查中,将无人机、FID、PID、执法记录仪等执法装备用于日常执法检查,及时发现生态环境问题、环境违法行为。三是加强执法监管信息化。大力推进“双随机”抽查监管平台、自动监控平台和企业一体化管理平台、智慧办案系统等信息化建设,以科技化手段助力执法能力提升。同时,对列入正面清单企业实施动态管理,对治污能力强、自觉守法的企业列入正面清单管理,实行“不打扰”监管。
始终保持高压态势,不断把夏季臭氧污染防治引向深入。一方面严格贯彻落实一体化一证式执法检查制度。组织执法力量对照排污许可证要素指标直接接触生产排污各个环节,重点查看其涉气工序是否全封闭,无组织废气是否全收集,配套废气处理设施是否正常运行,活性炭、过滤棉等废气吸收装置是否定期更换等,倒逼涉气排污单位进一步落实挥发性有机物污染防治主体责任,严控VOCs排放。另一方面坚持问题导向,夯实薄弱环节。从严从实加大涉挥发性有机物突出环境问题整治力度,落实环境问题整改“回头看”,将排查整改压茬推进,进一步查漏补缺,巩固成果,为夏季臭氧污染防治攻坚蓄势赋能。作者:濮阳市生态环境综合行政执法支队(一大队) 王星方