近日,濮阳市生态环境局台前分局启动2022年排污许可清单式执法检查行动。执法行动全面落实生态环境部《关于加强排污许可执法监管的指导意见》(环执法〔2022〕23号)等文件要求,加快构建以排污许可制为核心的固定污染源执法监管体系,推动形成企业持证排污、政府依法监管、社会共同监督的生态环境执法格局,为深入打好污染防治攻坚战提供坚强保障。
一是健全组织领导。成立由局长任组长、分管副职为副组长的排查整治工作领导小组,召开专题会议进行动员部署,制定《濮阳市生态环境局台前分局关于2022年排污许可清单式执法检查实施方案》,确定9月1日-9月15日企业自查阶段,9月16日-10月15日为执法检查阶段。
二是明确检查内容。以排污许可载明事项为重点,对照排污许可执法检查清单,主要检查排放口规范化建设、污染物排放浓度和排放量、污染防治设施运行和维护等要求的落实情况,核实环境管理台账记录、排污许可证执行报告、自行监测数据真实性等落实情况。
三是强化责任分工。组成2个工作组,分别由分管排污许可和执法工作的科级干部牵头,环评股、移动源、监测、监控、执法大队等21名同志分成7个区域具体负责。
四是突出检查重点。对18家执法正面清单企业,按规定豁免现场检查;对74家排污许可重点管理类企业实现全覆盖;对164家排污许可简化管理类企业采取抽查的方式,比例不少于20%;对排污许可登记管理类企业,主要采取非现场监管和无打扰执法方式,比例不少于10%。对发现的问题,及时录入生态环境移动执法系统,持续跟踪督办,确保整改到位。对涉嫌环境违法案件的立案及查处情况及时录入“河南省生态环境智慧办案系统”。
五是深化监督帮扶。坚持严格执法规范执法与精准帮扶并重,坚持教育和处罚结合,持续推进“执法+服务”的执法理念,做到真帮扶、真服务,对排污单位存在的问题,提出改进建议,指导排污单位落实排污许可管理要求,提升环境管理水平,促进长远发展、绿色发展。
通过开展本次排污许可清单式执法检查,实现对排污单位全方位全要素动态执法,做到了“一次执法、全面检查”,把排污单位存在的各类环境问题和违法违规行为一次性发现到位、一次性指导到位、一次性整改到位、一次性查处到位,进一步提高了执法效能。截至目前,检查排污单位11家,发现环境违法问题2个,立案2起,管理类问题8个,已整改完成6个。
