4月14日,山东省淄博市召开全市生态环境保护大会,市委书记江敦涛在会上要求全市上下聚力实施生态赋能和生态环境质量提升攻坚行动,坚决扛起全员环保责任,携手向污染顽疾发起强大攻势,奋力打造天蓝水清地绿、洁净整齐美丽的生态淄博。
淄博市委副书记、市长于海田在会上强调,要更加坚定地保持绿色发展战略定力,强化攻坚破局责任担当,以精准务实的有力举措突破难点痛点堵点,持续推进城乡环境问题解决。
淄博市党委政府主要领导亲自动员部署,凸显出铁腕治污、全力攻坚,推动绿色发展的决心。
今年是打赢蓝天保卫战三年行动计划和“四减四增”三年行动的最后一年,也是承接“十四五”的关键年,淄博市生态环境局将以党建为统领,大力实施生态赋能行动,打好污染防治攻坚战的“五大战场”、破解精准治污的“五条路径”,统筹经济社会发展与生态环境治理的关系,全力推进生态环境高水平保护和经济高质量发展。
把全面从严治党的政治责任扛在肩上
全面从严治党是推进生态环保工作的重要保障。生态环境系统广大党员干部是生态文明建设的生力军,必须旗帜鲜明地讲政治,把环境质量持续改善和满足人民群众日益增长的生态环境需求作为践行“两个维护”的重要准则,始终坚守对党绝对忠诚,对组织高度负责的政治立场。
淄博市生态环境系统要坚决压实全面从严治党主体责任,党组织主要负责同志要切实履行管党治党主体责任,进一步健全完善“一把手”负总责,其他成员全力协助的全面从严治党工作体系。既要管思想、管工作、管纪律、管作风,又要把方向、履职责、做决策、抓执行,以良好的行为准则和优秀的履职能力,引领党员干部主动对标,提升队伍战斗力。
凡事都要牢固树立规矩意识。淄博市生态环境系统党员干部要依纪依法讲规矩,严守各项法律规范和制度要求。开展执法检查、办理环境违法案件时,必须知法懂法守法,严格按照法律法规和标准规范执行。推进重点任务必须高度重视、严谨细致,做到事事有汇报、件件有回音。要从各个层面上查漏洞、补短板、除隐患,切实树立更加坚决的规矩意识。
淄博市生态环境系统党员干部要践行使命讲忠诚。面对困难要发扬新时代生态环保铁军精神,坚定不移地抓好各级生态环保督察反馈问题整改,力争尽快销号、真正销号;抓好各项治理任务高标准落实,为全市经济社会高质量发展守牢环境底线。
为营造廉洁正派的政治生态,淄博市生态环境系统党员干部要紧盯作风建设和党风廉政建设等领域内存在的突出问题,把良好党风、作风建设与生态建设紧密联系在一起。完善岗位职责、工作标准和行为规范,对发现的问题敢于亮剑、坚决问责。在监督执纪上下够功夫,研究建立督查工作机制,加大常态规诫、惩戒警示、纪律执行力度,切实让戒尺高悬、警钟长鸣。
将打赢攻坚战作为践行初心使命的最高标准
打赢污染防治攻坚战是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措,也是淄博市凤凰涅槃、加速崛起的重要环节。要坚持标本兼治,坚决打赢蓝天保卫战。持续推进结构性减排、工业企业深度治理、重点区域综合整治等7个举措“升级”。以全市城乡环境大整治、精细管理大提升为抓手,提升城镇管理水平。严管移动污染源,实现全时精准监控。充分发挥用电量监控、实地执法核查的作用,避免出现“一刀切”。
淄博市生态环境系统将加强溯源监管,全力打好碧水保卫战。把打好饮用水水源地隐患、主要河流断面劣Ⅴ类水体和城市黑臭水体三场“歼灭战”作为主战场,抓好流域综合治理,切实解决断面水质超标问题,着力打造“清水绿岸、鱼翔浅底”的美丽城市景观。抓好5个“千吨万人”水源地、单村联村水源地和46个贫困村水源地的综合整治,确保城市集中式饮用水水源地和所有农村饮用水水源地水质达标率达到100%。加大推进黑臭水体治理力度,全面完成“长制久清”评估验收工作,切实提升群众观感和城市品质。
为补齐短板,打好净土保卫战,淄博市生态环境系统将全力抓好327项土壤污染治理任务和1095项农村环境治理任务推进落实。按照部署要求,积极发挥指导、调度等作用,统筹协调推进重点工作,确保全面完成乡村生态振兴有关任务。
淄博市生态环境系统将全面提升一般固废和危险废物监管处置能力。建立重点监管单位清单,制定管理细则,对危险废物产生、贮存、运输、处置全过程监管,严防非法倾倒、转移等问题发生。要以此次疫情防控为契机,督促各级各类医疗机构健全完善相关治理设施,抓好传染性和非传染性医疗废弃物分类收集和应急处置,建立高效的城乡一体医疗废物收集转运体系,力争全市医疗废物全部纳入集中处置。
为坚决完成中央和省生态环保督察反馈问题整改,淄博市生态环境系统要坚决按照整改标准和时限要求,完成大武水源地核心区和生态修复区内项目搬迁,抓好违规化工项目整改销号,齐鲁石化危险废物处置、市医疗废物处置中心项目建设等反馈事项整改,逐项开展销号。
统筹好经济社会发展与生态环境治理关系
淄博市生态环境系统将严格按照市委、市政府制定的十二大攻坚行动和城乡环境大整治、精细管理大提升有关部署安排,转变思维模式,主动适应新任务、新要求。
为统筹好经济社会发展与生态环境治理的关系,淄博市生态环境系统要树立牢固的全局观念和大局意识,把当前污染治理最紧迫的需求摆在前面,结合短板弱项,分清主次、有的放矢地分级分类组织实施,保证既治标又治本,为全市经济社会健康发展提供坚实保障。
淄博市生态环境系统将积极主动为守法企业服务,在坚持严格环境执法的同时,切实帮助企业解决在污染治理和转型发展上面临的实际困难。主动指引、协助,让企业及时了解掌握最新生态环保政策、标准和审批范围,避免企业走弯路。继续保持审批全程服务“绿色通道”、“专家上门免费问诊”、审批“零跑腿”和“一次办好”等优秀做法。切实发挥好免罚、减罚制度的导向作用,加强生态环境法律法规的宣传普及,引导带动更多企业尊法懂法守法。
在环境执法监管方面,淄博市生态环境系统要牢固树立“依据精准、程序规范、处罚公正、效果显著”的执法理念,积极转变执法思维和模式,充分发挥环保倒逼企业转型升级的突出作用。既能俯下身子帮助企业理清思路,完善污染治理措施,破解难题和技术路径,又能督促企业提升遵纪守法意识,自觉落实污染治理主体责任。
为全力发挥科技治污作用,淄博市生态环境系统将以生态环境质量控制为中心,加快构建集成化、信息化的环境监测监管新体系。将空气环境质量监测、河流断面水质监测,企业排放在线监控、重污染天气应急等工作模块或平台进行有效整合,建立形成生态环境保护集成作战中心,切实发挥统分相宜、快速结合、合成作战、灵活高效的综合调度运转枢纽作用,实现准确发现、快速反应、及时查处的功能。
今年是淄博市生态环境系统垂直改革后的第一年,要将队伍整体素质建设摆上突出位置。定期组织开展集中授课培训交流、技术指导和联合执法检查等,进一步畅通沟通渠道,科学制定及调整优化相关措施,凝聚全市生态环境保护队伍整体工作合力。对照工作标准和要求,引入良性竞争机制,鼓励先进、督促后进,对标找差、查漏补缺,抓好下半年重点工作推进落实。(满军)
作者系山东省淄博市生态环境局党组书记、局长
淄博市委副书记、市长于海田在会上强调,要更加坚定地保持绿色发展战略定力,强化攻坚破局责任担当,以精准务实的有力举措突破难点痛点堵点,持续推进城乡环境问题解决。
淄博市党委政府主要领导亲自动员部署,凸显出铁腕治污、全力攻坚,推动绿色发展的决心。
今年是打赢蓝天保卫战三年行动计划和“四减四增”三年行动的最后一年,也是承接“十四五”的关键年,淄博市生态环境局将以党建为统领,大力实施生态赋能行动,打好污染防治攻坚战的“五大战场”、破解精准治污的“五条路径”,统筹经济社会发展与生态环境治理的关系,全力推进生态环境高水平保护和经济高质量发展。
把全面从严治党的政治责任扛在肩上
全面从严治党是推进生态环保工作的重要保障。生态环境系统广大党员干部是生态文明建设的生力军,必须旗帜鲜明地讲政治,把环境质量持续改善和满足人民群众日益增长的生态环境需求作为践行“两个维护”的重要准则,始终坚守对党绝对忠诚,对组织高度负责的政治立场。
淄博市生态环境系统要坚决压实全面从严治党主体责任,党组织主要负责同志要切实履行管党治党主体责任,进一步健全完善“一把手”负总责,其他成员全力协助的全面从严治党工作体系。既要管思想、管工作、管纪律、管作风,又要把方向、履职责、做决策、抓执行,以良好的行为准则和优秀的履职能力,引领党员干部主动对标,提升队伍战斗力。
凡事都要牢固树立规矩意识。淄博市生态环境系统党员干部要依纪依法讲规矩,严守各项法律规范和制度要求。开展执法检查、办理环境违法案件时,必须知法懂法守法,严格按照法律法规和标准规范执行。推进重点任务必须高度重视、严谨细致,做到事事有汇报、件件有回音。要从各个层面上查漏洞、补短板、除隐患,切实树立更加坚决的规矩意识。
淄博市生态环境系统党员干部要践行使命讲忠诚。面对困难要发扬新时代生态环保铁军精神,坚定不移地抓好各级生态环保督察反馈问题整改,力争尽快销号、真正销号;抓好各项治理任务高标准落实,为全市经济社会高质量发展守牢环境底线。
为营造廉洁正派的政治生态,淄博市生态环境系统党员干部要紧盯作风建设和党风廉政建设等领域内存在的突出问题,把良好党风、作风建设与生态建设紧密联系在一起。完善岗位职责、工作标准和行为规范,对发现的问题敢于亮剑、坚决问责。在监督执纪上下够功夫,研究建立督查工作机制,加大常态规诫、惩戒警示、纪律执行力度,切实让戒尺高悬、警钟长鸣。
将打赢攻坚战作为践行初心使命的最高标准
打赢污染防治攻坚战是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措,也是淄博市凤凰涅槃、加速崛起的重要环节。要坚持标本兼治,坚决打赢蓝天保卫战。持续推进结构性减排、工业企业深度治理、重点区域综合整治等7个举措“升级”。以全市城乡环境大整治、精细管理大提升为抓手,提升城镇管理水平。严管移动污染源,实现全时精准监控。充分发挥用电量监控、实地执法核查的作用,避免出现“一刀切”。
淄博市生态环境系统将加强溯源监管,全力打好碧水保卫战。把打好饮用水水源地隐患、主要河流断面劣Ⅴ类水体和城市黑臭水体三场“歼灭战”作为主战场,抓好流域综合治理,切实解决断面水质超标问题,着力打造“清水绿岸、鱼翔浅底”的美丽城市景观。抓好5个“千吨万人”水源地、单村联村水源地和46个贫困村水源地的综合整治,确保城市集中式饮用水水源地和所有农村饮用水水源地水质达标率达到100%。加大推进黑臭水体治理力度,全面完成“长制久清”评估验收工作,切实提升群众观感和城市品质。
为补齐短板,打好净土保卫战,淄博市生态环境系统将全力抓好327项土壤污染治理任务和1095项农村环境治理任务推进落实。按照部署要求,积极发挥指导、调度等作用,统筹协调推进重点工作,确保全面完成乡村生态振兴有关任务。
淄博市生态环境系统将全面提升一般固废和危险废物监管处置能力。建立重点监管单位清单,制定管理细则,对危险废物产生、贮存、运输、处置全过程监管,严防非法倾倒、转移等问题发生。要以此次疫情防控为契机,督促各级各类医疗机构健全完善相关治理设施,抓好传染性和非传染性医疗废弃物分类收集和应急处置,建立高效的城乡一体医疗废物收集转运体系,力争全市医疗废物全部纳入集中处置。
为坚决完成中央和省生态环保督察反馈问题整改,淄博市生态环境系统要坚决按照整改标准和时限要求,完成大武水源地核心区和生态修复区内项目搬迁,抓好违规化工项目整改销号,齐鲁石化危险废物处置、市医疗废物处置中心项目建设等反馈事项整改,逐项开展销号。
统筹好经济社会发展与生态环境治理关系
淄博市生态环境系统将严格按照市委、市政府制定的十二大攻坚行动和城乡环境大整治、精细管理大提升有关部署安排,转变思维模式,主动适应新任务、新要求。
为统筹好经济社会发展与生态环境治理的关系,淄博市生态环境系统要树立牢固的全局观念和大局意识,把当前污染治理最紧迫的需求摆在前面,结合短板弱项,分清主次、有的放矢地分级分类组织实施,保证既治标又治本,为全市经济社会健康发展提供坚实保障。
淄博市生态环境系统将积极主动为守法企业服务,在坚持严格环境执法的同时,切实帮助企业解决在污染治理和转型发展上面临的实际困难。主动指引、协助,让企业及时了解掌握最新生态环保政策、标准和审批范围,避免企业走弯路。继续保持审批全程服务“绿色通道”、“专家上门免费问诊”、审批“零跑腿”和“一次办好”等优秀做法。切实发挥好免罚、减罚制度的导向作用,加强生态环境法律法规的宣传普及,引导带动更多企业尊法懂法守法。
在环境执法监管方面,淄博市生态环境系统要牢固树立“依据精准、程序规范、处罚公正、效果显著”的执法理念,积极转变执法思维和模式,充分发挥环保倒逼企业转型升级的突出作用。既能俯下身子帮助企业理清思路,完善污染治理措施,破解难题和技术路径,又能督促企业提升遵纪守法意识,自觉落实污染治理主体责任。
为全力发挥科技治污作用,淄博市生态环境系统将以生态环境质量控制为中心,加快构建集成化、信息化的环境监测监管新体系。将空气环境质量监测、河流断面水质监测,企业排放在线监控、重污染天气应急等工作模块或平台进行有效整合,建立形成生态环境保护集成作战中心,切实发挥统分相宜、快速结合、合成作战、灵活高效的综合调度运转枢纽作用,实现准确发现、快速反应、及时查处的功能。
今年是淄博市生态环境系统垂直改革后的第一年,要将队伍整体素质建设摆上突出位置。定期组织开展集中授课培训交流、技术指导和联合执法检查等,进一步畅通沟通渠道,科学制定及调整优化相关措施,凝聚全市生态环境保护队伍整体工作合力。对照工作标准和要求,引入良性竞争机制,鼓励先进、督促后进,对标找差、查漏补缺,抓好下半年重点工作推进落实。(满军)
作者系山东省淄博市生态环境局党组书记、局长
