贵州毕节：牢记使命、苦干实干，大力推进环境保护工作提质增效

　　走进七星关区南山公园，深吸一口新鲜空气，听着山林里鸟儿动听的歌声，心情不由得愉悦起来。“生态越来越好，公园越来越多，我们的城市越来越宜居。”正在公园里晨练的市民笑着说。
　　为确保市民喝上干净水、放心水，毕节于2015年启动倒天河水库全流域环境综合整治，将周边3000户住户迁出库区，并对周围近9000亩土地开展覆绿修复。近5年来，毕节确立了水资源开发利用、用水效率控制、水功能区限制纳污等“三条红线”，制定了水资源管理责任和考评制度等。2017年，全域内重要江河湖泊功能区水质达标率为89.47%，比控制目标高出6.1%。
　　近年来，毕节试验区各级各部门不断深化“三大主题”实践，积极践行“五大新发展理念”，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于生态文明建设和环境保护工作的决策部署，以改善环境质量为核心，切实加强生态环境保护，牢牢守住发展和生态“两条”底线，奋力建设“生态保护、绿色发展”高地。
　　围绕奋力建设“生态保护、绿色发展”高地这一目标，毕节找准着力点，从七个方面狠下功夫，以抓铁有痕、踏石留印的工作作风，切实解决痛点和难点，补齐短板，为推动绿色发展打下坚实的基础——
　　严把环评审批关口，坚决守住“两条底线”。推进规划环评，全市10个产业园区和《贵州省六冲河流域规划》等规划开展规划环评并获得审查意见。认真执行“四个一律不批”和“三个严格”要求，落实“三线一单”约束和“三挂钩”机制，对不符合国家产业政策、达不到总量控制要求、污染防治措施不成熟的项目坚决予以否决。
　　抓好环境保护工作，重点要抓好大气、水和土壤污染防治。毕节市以大气、水、土壤污染防治为重点，深入贯彻“三个十条”，抓实污染防治工作。大气污染防治方面，把水泥、火电等工业企业作为管控的重点，全面完成辖区内水泥厂脱硝设施建设，火电机组脱硫、脱硝设施和旁路封堵工程建设，完成水泥、火电企业强制性清洁生产审核。水污染防治方面，实施白甫河、六冲河、赤水河等重点流域污染治理，加强县级以上集中式饮用水源地环境整治。
　　加强环保设施建设，夯实环境保护基础。全市共建成城镇污水处理厂70个，建成垃圾中转站282个，建成生活垃圾填埋场10座（1座已封场），建成水泥窑处理垃圾设施1个，小型垃圾无害化处理设施11个，启动4个生活垃圾焚烧发电项目建设。加强生态环境质量监测网络建设，共建成15个环境空气质量自动监测站；在32条主要河流、湖库设置了55个监测断面（垂线），建成11个水质自动监测站，建成8个县城饮用水源地水质自动站。
　　强化环境执法监管，严惩环境违法行为。制定《毕节市环境保护工作网格化监管实施方案》，建立横到边、纵到底的环境监管体系。扎实开展“六个一律”环保利剑执法行动和环保执法“风暴”行动，2012年以来全市共查处违法企业460家，共处罚金3828.415万元。自2015年新环境保护法实施以来，查封扣押20起，按日连续处罚4起，依法移送司法机关48起（其中：追究刑事责任8起，行政拘留40起）。全面开展生态公益诉讼，实现环境资源审判庭集中管辖全覆盖。加强排污费核定征收工作，2013年以来共征收排污费4.26亿元。加强医疗废物监管，督促全市医疗机构依法集中处置医疗废物。开展应急联合演练和环境安全大检查。
　　认真贯彻中央要求，坚决整改环保问题。树立“绿水青山就是金山银山”和“生态优先、绿色发展”的理念，坚决扛起生态文明建设和中央环保督察问题整改的政治责任。截至目前，中央环保督察反馈涉及毕节的28个问题完成整改27个，排名全省第二。中央环保督察组交办我市327件信访件已全部审核办结，涉及问题完成整改325个。全市65个突出环境问题完成整改56个。
　　加强农村环境整治，积极创建生态乡村。2011年以来，争取中央、省级专项资金6979万元，对全市139个村实施农村环境综合整治，划拨市级专项资金2320万元，补助154个村开展农村环境综合整治。赫章县平山乡、织金县中寨乡等9个乡镇获得省级生态乡镇命名，七星关区清水铺镇橙满园村、金沙县岩孔镇板桥村等51个村获得省级生态村命名。
　　不断完善政策法规，加强环境宣传教育。制定出台《毕节市饮用水水源保护条例》，2017年7月1日起正式施行。制定印发《毕节市各级党委、政府及相关职能部门生态环境保护责任划分规定（试行）》，明确全市各级党委、政府及相关部门的生态环境保护责任。制定印发《毕节市生态环境损害党政领导干部问责暂行办法》，督促各级领导干部认真落实生态环境保护责任。加强环境保护宣传教育，开展“六·五”环境日、世界水日、地球日等节日活动，创建省级绿色社区2个、市级绿色社区2个；创建国家级绿色学校2所、省级绿色学校46所、市级绿色学校80所。随着宣传力度的加大，社会各界对环境保护的认识逐步提升，人民群众积极支持和参与环境保护，人人关心环境、人人参与保护的氛围正逐步形成。