▲图为樟树生态环境局土壤股同志在江西威泰建材有限公司现场核查该公司地块是否应纳入优先监管地块名录。 胡志诚摄
“多亏了樟树生态环境局和市自然资源局的信息共享，让我们‘两公一住’地块性质变更地块的业主方少跑腿。”江西省宜春市樟树市城镇建设投资发展有限公司项目负责人陈子华近日表示。
“两公一住”建设用地即公共管理、公共服务用地和住宅用地。近年来，樟树生态环境局和自然资源局加强联合，实现信息共享，确保建设用地达到市政公共管理完善、环境质量良好的标准，筑牢土壤生态安全屏障。
“屏对屏”共享信息，优化联动机制
建设用地安全利用工作需要相关部门“协同作战”。
为此，樟树生态环境局以樟树市环委会土壤污染防治专业委员会的名义，与自然资源部门建立“屏对屏”的信息共享机制，以函件形式布好“地块互联网”。同时，在地块土壤污染状况调查报告把关上加密沟通，坚持每季度联合排查、更新重点建设用地安全利用工作台账，实现“家底清、数据实、信息准”，坚决防止违规开发利用事件发生。
2020年6月，樟树生态环境局收到了17份当地自然资源局针对拟划拨地块的咨询函件。在收到函件的第一时间，樟树生态环境局土壤股工作人员立即以电话形式与地块业主方进行沟通，去函至各业主单位，提醒督促其在划拨前必须完成土壤污染状况调查。这不仅及时防控了违规开发利用的风险，也助力业主单位在规定时间内完成用地程序，有效地将樟树市建设用地安全利用率稳定在100%。
“面对面”核实评审，严格把关准入
在樟树生态环境局的会议室内，3个土地性质变更为“两公一住”地块的第一阶段土壤污染状况调查专家评审会日前开展。与会人员有樟树生态环境局土壤股负责人、樟树市自然资源局业务骨干、评审专家和第三方调查单位以及业主。
这样“面对面”的核实评审，是樟树市落实建设用地“严准入”的一个缩影。
今年以来，樟树市累计联合组织召开了3场地块土壤污染状况调查专家评审会，共计5个地块顺利通过专家评审，确定不存在潜在污染源，确保了樟树市土壤环境质量符合用地要求。
在位于樟树市盐化工业基地的江西威泰建材有限公司厂区内，几位环保工作人员顶着烈日在现场核实这家公司是否应纳入优先监管地块名录。
经过核实，这家公司确实已经停产，但仍然存续，暂不需要纳入优先监管名录，但公司地块一旦发生土地使用权转让、收回情形，必须在土地使用权转让、收回前完成土壤污染状况调查。
在2024年江西省生态环境厅下发樟树市的优先监管地块核实清单中，共有5个涉及化工等重点行业且运行年限较长的关闭搬迁企业地块。对此次纳入优先监管视野的地块，樟树生态环境局组成排查小组进行逐一摸排，采取现场排查、调取资料、走访询问等方式，最终确定将一家企业地块纳入优先监管地块系统名录，并严格按照规定强化对相关企业地块的监管。
“心贴心”指导帮扶，强化源头防范
“我们公司今年是首次纳入土壤污染重点监管企业名录，对于要做哪些工作感到很迷茫，多亏了生态环境局土壤股的同志及时到现场为我们答疑解惑。”江西隆源化工股份有限公司安环负责人胡武行告诉记者。
2024年，樟树市共有18家企业首次被纳入土壤污染重点监管企业名录。
“很多企业对于要做什么、怎么做感到迷茫，为了确保企业按时保质完成工作任务，将土壤污染风险管控在源头，我们生态环境部门实行每月调度制，目前累计开展调度工作8次，入企帮扶指导10次，累计出动20余人次。”樟树生态环境局土壤股负责人胡志诚介绍说。
目前，樟树市所有重点监管企业均已正式启动土壤隐患排查，5家企业已完成土壤隐患排查报告编制并通过专家评审，4家企业完成报告编制，正在等待专家评审，其余企业均在有序开展此项工作。
樟树生态环境局将继续督促隐患整改企业采取有效措施，预防生产过程对土壤造成的影响，保障源头防控工作取得实效。
