近年来，随着国民经济快速发展，机动车保有量和港口吞吐量快速增长，机动车船等移动源排放已经成为重要污染源之一。我国自2000年开始实施国一标准以来，不断加严排放限值和管理要求，单车排放水平总体下降95%以上。
2018年7月，国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，明确了打赢蓝天保卫战的时间表和路线图。为实现2020年二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2015年下降15%以上的目标，生态环境部对机动车船的污染防治工作制定了以结构性调整为核心、以监督检查为保障、以经济手段为激励的“油、路、车”综合管控措施，实现精细管理、精准降污。
调整能源结构，是指从油品质量提升和利用清洁能源两方面实现优化。油品包括机动车船使用的燃料、车用尿素（氮氧化物反应剂）等，油品质量达标是机动车船污染物控制装置正常运行的基本保障。据调查，京津冀及周边地区民营加油站柴油质量超标率达到50%，特别是黑加油站点遍布各地，普通柴油、船用柴油和车用尿素供应存在类似问题。因此，燃油和尿素的质量达标是攻坚行动的重中之重。《打赢蓝天保卫战三年行动计划》提出了油品升级目标，并要求积极推广使用清洁能源。
与铁路和船运相比，汽车货运效率低下且排放量大，未来3年将优化调整货物运输结构，对于以车为主的公路货运，要做到“降比重，增效率”。要大力推进海铁联运，全国重点港口集装箱铁水联运量年均增长10%以上。
大力发展多式联运。依托铁路物流基地、公路港、沿海和内河港口等，推进多式联运型和干支衔接型货运枢纽（物流园区）建设，加快推广集装箱多式联运。建设城市绿色物流体系，支持利用城市现有铁路物流货场转型升级为城市配送中心。
采取“去存量，控增量”的方式优化车队结构。重点区域采取经济补偿、限制使用、严格超标排放监管等方式，大力推进国三及以下排放标准营运柴油货车提前淘汰更新，加快淘汰采用稀薄燃烧技术和“油改气”的老旧燃气车辆。推进老旧柴油车深度治理，具备条件的安装污染控制装置、配备实时排放监控终端，并与生态环境等有关部门联网，协同控制颗粒物和氮氧化物排放，稳定达标的可免于上线排放检验。
