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刘学之:上市公司发布环境责任相关报告的数量逐年增加,说明企业的环境责任意识正在逐渐提升

2020-11-18 18:31来源: 中国环境报编辑:杨泽帆
北京化工大学教授 刘学之
 
  《中国上市公司环境责任信息披露评价报告》主要针对2019年度上市公司发布的社会责任报告、环境责任报告和企业公民报告等内容进行评价。
  2012年,我们开始关注企业环境信息公开。针对环境信息披露状况评价,我们设定了环境信息披露评价指数,指数的设定参照国内外研究成果,结合中国环境管理实践,并邀请业内专家进行了分析评估。环境信息披露指数主要由三个一级指标构成,下设19个二级指标和56个三级指标。一级指标主要包括环境管理、环境绩效以及利益相关方沟通,每个指标下依次还有众多二级指标和三级指标,其中环境绩效指标是环境信息评价披露指数当中最重要的部分。
  经过分析与筛选,评价对象包括几个部分,第一个是上市公司的社会责任报告,我们简称《CSR报告》;第二个是《环境责任报告》;第三个是一部分企业按照国际模式,发布的可持续发展报告。当然,还有一些企业在官网上会发布的一些重要信息。
  我们也对企业环境信息披露评价指数进行了星级划分以及发展阶段评价,这些星级划分和标准体系直接对应企业环境披露评价的指数得分。我们邀请业内专家经过多轮讨论,设定了这样一个星级划分体系。
  下面我简述一下2019年评价报告整体情况:
  截至2019年底,沪深股市共3939家企业,发布报告的有1006家,比2018年增加78家,其中沪市107家,深市399家。总体上发布报告的企业占上市公司总量的25.54%,也就是说有1/4的企业发布了相关环境信息报告。每年上市公司发布环境责任相关报告的数量逐年增加,说明我国企业对环境责任、社会责任的认识逐渐提升。通过我们的研究也可以看到,大市值的企业更加注重社会责任报告、环境责任报告的发布。
  我们同样对发布报告的企业进行了区域划分。从地区发布报告的企业数量及年增长量来看,各个地区发布相关环境信息的企业数量分布为:华东地区最多,共442家,比2018年增加了35家,比2013年增加了161家,上涨了57.30%。从各省(市、区)划分来看,上市公司发布报告最多的省(市、区)有北京、江苏、上海、浙江、福建、广东,北京是134家,上海是131家,居于前两名。同时,沿海城市在发布报告的数量上占着绝对优势。
  此外,我们对沪市、深市行业分布研究发现,一二产业企业数量占大多数,比如沪市、深市在一二产业占有的数量是366家和269家。我们也对发布报告的1006家企业从企业性质上进行了划分,其中国有企业有502家,其次是民营企业,集体企业最少,有5家。
 
会议现场
 
  我们每年做报告都非常慎重,尤其是对前20名企业进行排名要经过多轮打分,而且反复核对报告质量。我们也可以看到,在前10名或者非常靠前的企业中,如复星医药等一些企业一直处于比较靠前位置。
  总体来看,企业得分分布呈现出这样的状态:20分-50分之间的企业分布量占多数,这说明企业更多处于发展阶段,能得到80多分、接近90分的企业相对较少。从八年以来企业的整体发展状况来看,环境信息披露总体处于二星级水平,平均分指数是在33.44%,比2018年有所提升。
  我们对上市公司进行了分行业评价,从行业得分上可以看到,最高分属于采矿行业,其次是水利、环境、公共设施管理业以及住宿、餐饮,相对弱的可能是文化、体育、娱乐、教育农林牧鱼类的企业。总体上来看,环境管理指标得分最高,其次是环境绩效。
  我们对各种所有制企业的得分状况进行了评价,发现今年外资企业的得分最高,公众企业以及国有企业分别居于第二和第三,最弱的是集体企业,民营企业相对差一些。去年的报告里,总体上评价下来是国有企业相对更好,和外资企业、公众企业相差很小,今年有这样一个小波动。
  通过逐家筛选,我们发现2019年有84家属于国家重点监控企业,我们对他们的得分情况做了专门评价总结。总体上看,他们的得分高于平均分,这些重点监控企业环境信息披露确实要好于总体的披露状况,说明他们的重视程度更高。我们对这84家企业进行了前20名的排名,发现他们在报告中的披露更详尽,会有很多关键绩效指标出现。还有17家企业在发布社会责任报告、企业可持续发展报告的同时,专门发布了环境责任报告,这些企业得分明显高于其他企业,平均分都在69分,总体得分是33分左右。发布环境报告的企业有5家达到了四星半级水平,整体上比较好,也有个别企业相对弱。同时,我们在京津冀分数上做了归拢分析,可以看到京津冀蓝色的这条曲线略高于总体的得分状况。
  那么那些没有发布报告的上市公司,他们的环境信息披露情况是怎样的?我们专门请专家做了七个指标的评价体系,主要以企业官网作为评价对象,围绕七个指标对2900多家企业专门进行了官网环境信息披露的评价,发现一年中发布环境相关信息达到十一条以上的只有1.18%的企业,发布六到十条的有5.76%,很多企业发布的非常少。
  在评价的基础上,我们也关注了企业信息披露报告的平衡性,专门针对权威的生态环境部处罚信息核对企业报告,选择其中一些企业作出公示。我们发现有很多企业被处罚,但是在企业报告中并没有披露相关信息。
 
会议现场
 
  通过多年的研究跟进,我们能感觉到国家逐渐在重视企业环境信息披露,全社会对企业环境保护的关注度也越来越高。所以,我们在此建议,要进一步完善企业环境信息公开的相关标准,完善增强企业环境信息披露的制度,尤其是激励制度、奖惩制度,制定环境信息公开的战略和推进路径,要兼顾利益相关方的相关诉求。我们也希望能够制定保障详尽的救济途径和公益诉讼制度,加强企业环境信息能力建设。经过八年的研究,我们非常欣慰看到有更多企业、机构开始关注环境信息,研究环境信息。我们也在研究推进企业能力建设的指标以及研究报告,后期会加大企业环境信息公开价值的研究。
  《报告》的顺利完成得益于李瑞农秘书长、白志军副秘书长的大力支持,也得益于团队老师大力支持,我的学生的全力投入。再次感谢团队,感谢各位领导的大力支持!